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Presenta la Giornata di Studio il Comandante della Polizia Locale Dott. Vincenzo Ruocco
Saluti del Sindaco Sabaini Ing. Lauro
Saluti del Vicepresidente ANCUPM Nazionale Dott. Alfonso Castellone
a cura della Redazione
La corretta lettura ed applicazione degli articoli 34 del D.Lgs. n. 50/2016 (Codice dei Contratti Pubblici) e dell‟articolo 1, commi 1126 e 1127, della L. n. 296/2006 (Legge finanziaria 2007) comportano che i criteri minimi ambientali di cui al Decreto C.A.M. per l'acquisto di servizi energetici per gli edifici - servizio di illuminazione e forza motrice - servizio di riscaldamento/raffrescamento del 7 marzo 2012 costituiscono obblighi immediatamente cogenti per le Stazioni Appaltanti sin dalla stesura dei documenti di gara per l‟applicazione del criterio dell‟offerta economicamente più vantaggiosa.
Il loro mancato rispetto determina l‟annullamento del bando di gara, del capitolato e del disciplinare nelle parti corrispondenti, unitamente agli atti conseguenti (Tar Lombardia - Milano, sezione IV, sentenza numero 2178 del 4 ottobre 2022).
Il fatto
Una società partecipante ad una gara d‟appalto, da aggiudicarsi con il criterio dell‟offerta economicamente più vantaggiosa, per il servizio di gestione calore, fornitura combustibile e manutenzione degli impianti termici a servizio degli edifici comunali, classificatasi al quarto posto, ha impugnato la determinazione dirigenziale dell‟Ente locale con cui il medesimo ha aggiudicato l‟appalto ad una R.T.I., nonché tutti gli atti presupposti (determinazione di indizione della procedura, bando di gara, disciplinare di gara e capitolato speciale d‟appalto), eccependo la falsa applicazione degli articoli 30, 34 e 71 del D.lgs. n. 50/2016, del D.M. 7 marzo 2012 e dell‟articolo 76, comma 1, della Direttiva 24/2014/UE.
Ciò, poiché a dire della ricorrente, la gara, perciò illegittima, avrebbe dovuto essere essere strutturata, diversamente da quanto avvenuto, come un appalto riconducibile al caso B del predetto Decreto Ministeriale.
La sentenza
Il Collegio, in linea con la pregressa giurisprudenza, ha accolto il ricorso e, per l‟effetto, ha annullato tutti gli atti di gara, osservando che:
- stabilisce al comma 1 che: “le stazioni appaltanti contribuiscono al conseguimento degli obiettivi ambientali previsti dal Piano d'azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione attraverso l'inserimento, nella documentazione progettuale e di gara, almeno delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi adottati con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ...”;
- prevede al comma 2 che: “ i criteri ambientali minimi definiti dal decreto di cui al comma 1, in particolare i criteri premianti, sono tenuti in considerazione anche ai fini della stesura dei documenti di gara per l'applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'articolo 95, comma 6”;
L’Associazione Nazionale Comandanti e Ufficiali di Polizia Municipale (ANCUPM), grazie alla disponibilità del Comune di Bardolino, nella persona del suo illustre sindaco Sabaini Ing. Lauro e del Comandante di Polizia Locale Dott. Vincenzo Ruocco e grazie alla collaborazione di “ETP e-fine” da sempre impegnata nell'organizzazione di eventi di alta formazione su tutto il territorio Nazionale, con il coinvolgimento di docenti di elevata competenza, professionalità e particolare dedizione alla formazione di tutta la categoria della polizia locale,
ORGANIZZA
il quarto incontro formativo per Ufficiali e Comandanti di Polizia locale su tematiche di stretta attualità di seguito trattate.
Ci auguriamo nutrita partecipazione che sarà particolarmente apprezzata
La giornata di studio è gratuita
Dott. Alfonso Castellone
Vicepresidente Nazionale ANCUPM
Ore 08.30
Accoglienza Partecipanti*
Ore 09.00
Presenta la Giornata di Studio il Comandante della Polizia Locale Dott. Vincenzo Ruocco
Saluti del Sindaco Sabaini Ing. Lauro
Saluti del Vicepresidente ANCUPM Nazionale Dott. Alfonso Castellone
MODERA I LAVORI
Dott. Antonino Borzumati – Probiviro ANCUPM
Ore 9.15 – 10.15
“ I CONTRATTI DI APPALTO DI FORNITURE E SERVIZI NELLA FASE DI ESECUZIONE"
Dott. Marco Piletta - Dirigente Settore Contratti e Polizia locale della Regione Piemonte.
Ore 10.15 - 11.15
“I REATI DI CORRUZIONE PER L’ESERCIZIO DELLA FUNZIONE”
Dott. Alberto Ceste - Funzionario in P.O. del Settore Contratti e Polizia locale della Regione Piemonte.
Ore 11.15 -11.30 PAUSA LAVORI
11.30 - 12.00
"L'UTILIZZO DEI PROVENTI DEL CODICE DELLA STRADA NELLE POLITICHE DI PREVENZIONE E SICUREZZA"”
Dott. Claudio Malavasi –Dirigente Generale Ente CRI – Direttore Generale Unione di Comuni Terre Viscontee
Ore 12.00 - 13.00
“LA CONTESTAZIONE E LA NOTIFICAZIONE DEI VERBALI FUORI DAL CODICE DELLA STRADA”
Dott. Lazzaro Fontana – Comandante del Corpo Unico Intercomunale di Polizia Municipale dell’Unione Colline Matildiche (RE).
PRANZO
Per chi intendesse fermarsi a pranzo il 9 Novembre 2022 è stata stipulata una convenzione al costo di Euro 32.00
previa prenotazione entro il 31 OTTOBRE 2022
Disponibilità fino ad esaurimento posti previa iscrizione.
Al termine della giornata verrà rilasciato l'attestato di partecipazione.
FRANCESCA CARUSO
Tel. 3409570526
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EVENTO SPOSNORIZZATO DA